
- 根據(jù)經(jīng)建會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,臺(tái)灣出生人口20年來(lái)減少1/2,人口降低對(duì)於房地產(chǎn)需求當(dāng)然會(huì)逐漸降低
根據(jù)經(jīng)建會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,1980年代時(shí),臺(tái)灣地區(qū)出生人口數(shù)達(dá)41萬(wàn)餘人,1990年時(shí)降為32萬(wàn)餘人,10年間減少近1/4;2006年時(shí)續(xù)降至20.4萬(wàn)人,20年間共計(jì)減少1/2。2012年受傳統(tǒng)龍年因素影響,出生人口數(shù)雖回升至23萬(wàn)餘人,惟因少子女化已成為全球趨勢(shì),我國(guó)未來(lái)出生數(shù)難期再有增加。少子女化將影響整個(gè)教育體系,首當(dāng)其衝的為國(guó)民教育階段的學(xué)齡人口減少;而隨著時(shí)間的推移,少子女化也已嚴(yán)重衝擊我國(guó)高等教育市場(chǎng)。近20年來(lái)我國(guó)高等教育學(xué)校數(shù)的成長(zhǎng)相當(dāng)可觀,似已日益面臨招生不足及淘汰的危機(jī),須及早研擬因應(yīng)對(duì)策。
大專校院學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)成長(zhǎng)情形

(二)同期間,學(xué)生數(shù)亦快速成長(zhǎng),1990學(xué)年度學(xué)生約58萬(wàn)餘人,至2000學(xué)年度已達(dá)100萬(wàn)人,2011、2012學(xué)年度則維持在110萬(wàn)人左右(表2)。
(三)如就公、私隸屬觀之,自2000學(xué)年起,私立大專校院大幅成長(zhǎng),近7成大專校院為私立學(xué)校;私立學(xué)校學(xué)生數(shù)也因此大幅增加。顯示20年間,伴隨大專校院之增設(shè),不僅學(xué)生呈倍數(shù)成長(zhǎng),高等教育也已由菁英教育轉(zhuǎn)為普及性教育。
二、大專校院招生人數(shù)及註冊(cè)率
(一)近年來(lái)隨著婦女生育率的下降,人口出生率屢創(chuàng)新低,學(xué)齡人口亦逐年遞減,大專校院也已逐漸感受生源不足的壓力。經(jīng)檢視2004至2012學(xué)年度大專校院招生人數(shù)及註冊(cè)率,招生人數(shù)已自38萬(wàn)人降至約33萬(wàn)人,惟各學(xué)年度缺額約5.5萬(wàn)人上下,且私立大專校院缺額率,遠(yuǎn)高於公立大專校院。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展策略
(一)根據(jù)經(jīng)建會(huì)人口中推計(jì)統(tǒng)計(jì),2012年6歲、12歲及18歲進(jìn)入國(guó)小、國(guó)中及大學(xué)之人口分別為20.7萬(wàn)人、30.6萬(wàn)人及32.2萬(wàn)人;10年後,將分別減少1.5萬(wàn)人、13.5萬(wàn)人及10.4萬(wàn)人(國(guó)中人數(shù)大幅減少,係因2010年虎年出生數(shù)大幅降低之故);20年後,將較2012年分別減少1.7萬(wàn)人、11.6萬(wàn)人及12.6萬(wàn)人。長(zhǎng)期看來(lái),由於預(yù)估未來(lái)出生數(shù)仍將持續(xù)減少,各階段學(xué)齡人口必然亦呈持續(xù)下降趨勢(shì)。
(二)近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)已由勞力密集邁入知識(shí)密集,對(duì)跨領(lǐng)域人才需求殷切,為有效運(yùn)用釋出的教育資源,並朝永續(xù)發(fā)展,建議面臨教師人力資源過(guò)剩、設(shè)備即將閒置、招生不足之學(xué)校,可以轉(zhuǎn)型發(fā)展為專門技術(shù)學(xué)院,培訓(xùn)因應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速變遷所需之技術(shù)人才,並輔以職能認(rèn)證,配合區(qū)域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)人才需求,逐步發(fā)展成為以進(jìn)修推廣教育為主之培訓(xùn)中心。
(三)臺(tái)灣的中小企業(yè)眾多,約占98%,中小企業(yè)的特色是規(guī)模不大,欠缺研發(fā)能力,而學(xué)校具有充裕的學(xué)術(shù)研究人力,透過(guò)產(chǎn)學(xué)合作,可支援產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意及研發(fā)。為發(fā)揮學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力,建議應(yīng)依據(jù)系、所特色領(lǐng)域篩選並聚焦,配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈動(dòng),主動(dòng)拜訪區(qū)域所在的產(chǎn)業(yè)聚落,策略結(jié)盟合作研發(fā),深耕應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域並營(yíng)造產(chǎn)學(xué)合作環(huán)境,除培育契合企業(yè)所需人才,亦可引領(lǐng)業(yè)界提升科技水平。
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